Slika datoteke

Iščejo več nadzora nad policijo, člani sveta upoštevajo spremembo listine

Posodobljeno: 16. julij 2018 – 1:44

Časa za uvrstitev vprašanja na glasovanje v novembru je malo

Volivci bodo to jesen morda imeli priložnost spremeniti sistem, ki daje županu Minneapolisa skoraj popolno oblast nad policijskim oddelkom.

Član mestnega sveta Cam Gordon je 29. junija sporočil, da namerava uvesti spremembo listine, ki bi to pristojnost razdelila med župana in 13-članski mestni svet. Župan Jacob Frey je dejal, da nasprotuje ideji in da vsi člani sveta ne menijo, da so spremembe potrebne.

Mestna listina daje županu "popolno oblast nad ustanovitvijo, vzdrževanjem in vodenjem policijskega oddelka", vključno z najemom in odpuščanjem policistov in načelnika. Gordon je med nekaterimi v svetu, ki menijo, da je sprememba listine eden od načinov za odziv na razočaranje skupnosti, ki izhaja iz nedavnega streljanja policistov v Minneapolisu. V objavi na Facebooku je Gordon trenutni sistem opisal kot "zastarel in nespametno avtoritaren".

"Trenutno imamo večji nadzor nad našimi luknjami kot nad našo policijo," je dejal član Sveta Andrew Johnson (Ward 12) med sestankom Odbora celotnega odbora 27. junija.

Člani sveta Jeremy Schroeder (Ward 11) so med sestankom izrazili tudi zanimanje za spremembo listine. Predsednica mestnega sveta Lisa Bender (Ward 10) je dejala, da je "odprta" za pogovor.

pripombe članov sveta je sledilo več kot 30-minutnemu javnemu pričanju o smrti Thurmana Blevinsa, ki ga je 23. junija ustrelila policija. Številni govorniki so pozvali k spremembam na oddelku in pozvali Freya, naj uporabi svojo avtoriteto za objavo videa, ki ga je posnel kamere policistov Justina Schmidta in Ryana Kellyja, ki jih nosita na telesu.

Aktivistka Nekima Levy-Pounds je dejala, da je Blevinsova smrt dokaz, da "težave niso izkoreninjene v policijski upravi Minneapolis."

"Želimo podporo mesta," je dejal Levy-Pounds. »Utrujeni smo od statusa quo. Utrujeni smo od umiranja ljudi.«

Tesna časovnica

Čeprav bi to zahtevalo hitro ukrepanje sveta in mestne komisije za listine, je Johnson dejal, da bi bilo mogoče novembra letos dati vprašanje na glasovanje, in dodal, da verjame, da svet to podpira.

Mestno listino je mogoče spremeniti tudi s soglasnim glasovanjem celotnega sveta in odobritvijo župana, vendar je bil Johnson skeptičen do te poti.

"Imeli bomo volitve z visoko volilno udeležbo in mislim, da bi morali volivcem prepustiti odločitev o tem vprašanju," je dejal.

Da bi šli pred volivce leta 2018, je treba zadnji jezik vprašanja na glasovnici predložiti državnemu sekretarju Minnesote do 24. avgusta. Če rok zamudite, bo naslednja priložnost na voljo šele na volitvah leta 2020.

"To bi bil tesen časovni okvir, tudi če bi se svet dogovoril o tem," je dejal predsednik Komisije za listino Barry Clegg in opozoril, da "več korakov” predlagane spremembe listine morajo trajati pred glasovanjem. Ti koraki vključujejo prehod skozi Listinsko komisijo, ki lahko traja do 60 dni, da pregleda predlagani jezik glasovnega vprašanja – obdobje, ki se lahko podaljša na 150 dni – preden svoje priporočilo posreduje svetu.

Clegg je dejal, da je šele v pogovoru z Gordonom, ki je potekal na istem dnevu kot sestanek celotnega odbora, izvedel za interes sveta za hitro glasovanje o vprašanju glasovanja. Dejal je, da zamisel o spremembi listine, ki bi svetu dala več pristojnosti nad policijo, ni nastala, odkar se je pridružil komisiji leta 2003, vendar bo na dnevnem redu, ko se bo komisija sestala 11. julija.

»Jezik je neverjeten. Piše, da ima župan 'popolno moč',” je dejal Clegg in opozoril, da se podoben jezik ne pojavlja nikjer drugje v mestni listini.

Listina daje svetu omejeno vlogo pri imenovanju novega vodje policije. Ko župan predlaga kandidata za načelnika, ga pregleda izvršni odbor, ki ga sestavljajo župan, predsednik mestnega sveta in trije člani sveta. Izvršni odbor lahko nato posreduje priporočilo mestnemu svetu. Svet lahko glasuje le o imenovanju vodje, ki ima priporočilo odbora.

'Razvodeneli nadzor'

Johnson je dejal, da "razvodeneli nadzor" sveta nad policijskim oddelkom pomeni, da ima 13 članov sveta omejeno možnost, da pretehtajo politiko oddelka. Svet pogosto izda navodila za osebje, ki zahtevajo ukrepanje drugih mestnih oddelkov, vendar nima iste pristojnosti pri policiji.

»Rekel bom, da sem v preteklosti že zahteval nekaj stvari, vključno z osnovnimi statističnimi podatki o kaznivih dejanjih in informacijami za moj lastni oddelek, kar mi je bilo zelo težko … in kar se mi je zdelo, kot da bi prejšnja administracija odlašala, da bi to pridobila. zame,« je rekel Johnson.

Z več pristojnosti nad policijskim oddelkom bi lahko svet na primer odredil objavo posnetkov telesnih kamer v primeru Blevins, je dejal Johnson. Toda to je trenutno izključno Freyeva odločitev. Frey je 26. junija dejal, da namerava uporabiti svoje pooblastilo za čimprejšnjo objavo posnetkov, vendar bo počakal, dokler se ne posvetujejo s člani Blevinsove družine in BCA ne zasliši ključnih prič.

Johnson je tudi predlagal, da bi razvoj in začetna implementacija politike telesnih kamer na oddelku potekala drugače.

Šele po smrti Justine Damond leta 2017 so morali policisti aktivirati svoje kamere za vse pošiljke. Damonda, znanega tudi kot Justine Ruszczyk, je policija ustrelila in ubila, potem ko je poklicala 911 in prijavila morebiten napad, vendar incident ni bil posnet, ker nobeden od policistov na prizorišču ni aktiviral svoje telesne kamere.

Johnson je dejal, da je "število" članov sveta že od samega začetka zainteresirano za izvajanje močnejše politike telesne kamere.

Opozoril je a Revizija uporabe telesne kamere iz septembra 2017 uradniki so pokazali, da so bili aktivirani le za približno dve tretjini pošiljanj. Stopnja neskladnosti se je nekoliko zmanjšala, potem ko je vodja Medaria Arradondo po streljanju Damonda ukazal spremembe politike telesnih kamer.

"To se zgodi, ko kot vaš izvoljeni predstavnik nimamo možnosti, da prevzamemo, izvajamo in spreminjamo te politike," je dejal Johnson.

S tem pa se ne strinjajo vsi njegovi kolegi

Članica sveta Linea Palmisano (oddelek 13) je opozorila, da poleg svoje vloge pri imenovanju načelnika policije svet tudi odobri letni proračun oddelka in glasuje o vsaki mestni pogodbi, ki je vredna več kot 50,000 $.

"Čutim, da imamo v našem policijskem oddelku kar nekaj nadzorov in ravnovesij," je dejala.

Kot predsednica revizijske komisije sveta je Palmisano zahtevala in je do zdaj prejela četrtletna poročila o skladnosti uradnikov s politiko telesnih kamer oddelka – kot je rekla, je primer, kako svet deluje v okviru svojih obstoječih pristojnosti za nadzor nad oddelkom .

Poziva k spremembi

Da listina podeljuje županu "zelo edinstvena" pooblastila v zvezi s policijo, ni dobro razumljeno, je Gordon dejal na sestanku odbora celotne skupščine 27. junija in opozoril na lekcijo, ki se jo je naučil kot član sveta novinec leta 2006.

»Predstavljal sem si, da bom zdaj v mestnem svetu, da bom lahko sodeloval pri usmerjanju in vodenju ter določanju politike za Oddelek za javna dela za našo stanovanjsko inšpekcijo in Oddelek za regulativne storitve, za Gasilsko službo in za policijsko upravo in vse oddelke v mestu,« je dejal. »Potem sem prišel sem in čez nekaj časa sem izvedel, ja, to velja za javna dela, to velja za gasilsko službo, to velja za stanovanjske inšpektorje, toda mestni svet nima pooblastil za določanje politike policijske uprave. ”

Gordon je spremembo listine, ki bi to pristojnost delila s svetom, opisal kot "kritično pomemben korak". Dva dni pozneje, ko je uradno predstavil predlog na seji mestnega sveta, je Gordon dejal, da je o takšni spremembi razmišljal vsaj desetletje.

Frey je dejal, da je nasprotoval spremembi kot član sveta in ji je še naprej nasprotoval kot župan.

»Učinkovito odzivanje na zahteve policije zahteva sposobnost sprejemanja jasnih — in včasih hitrih — navodil,« je zapisal v izjavi, poslani po elektronski pošti 29. junija. "Ta smer bi bila praktično nemogoča s 14 kuharji v kuhinji."

Johnson je predvideval ta argument v intervjuju, ki je potekal dan prej, vendar je dejal, da se je tem "taktikam strahu" zlahka zoperstaviti. Opozoril je, da si 13 članov sveta in župan deli nadzorne naloge za vse druge mestne oddelke.

"Ni jim treba dobiti sestanka svetniškega odbora, da bi obsodili motnje javne varnosti v smislu lastnine ali zaplenili okuženo hrano ali očistili cesto, ki jo je oviralo podrto drevo," je dejal.

Johnson je dejal, da bi se sprememba listine odzvala tudi na pozive k večji policijski odgovornosti in nadzoru, zaskrbljenost, ki jo je slišal vsak član sveta pred lanskimi mestnimi volitvami.

"To je nekaj, kar smo slišali od volivcev, da si želijo več in da želijo obravnavati," je dejal.

Podpredsednica sveta Andrea Jenkins je dejala, da je bil poziv k odgovornosti policije glasen in jasen, poziv k spremembi listine pa ne.

»Vem, da obstaja močna, močna globoka želja, da bi obvladali policijo v Minneapolisu in vnesli nekaj več odgovornosti v ta proces, vendar nisem slišal, da bi bila sprememba listine o strukturi oblasti in poročanju ena od rešitev, «Je rekel Jenkins.

Spraševala se je tudi, ali bo skrajšan časovni načrt za postopek spremembe listine omogočil javnosti, da se v celoti opredeli do tega vprašanja. Jenkins je dejal, da je pomanjkanje angažiranosti skupnosti "res, res velika moja skrb."

"Včasih so spremembe res dobre in res potrebne za motnje sistemov zatiranja," je dejala. "Vem, da so strukture, ki so drugačne v drugih mestih, in ni nujno, da je bilo ustreljenih manj temnopoltih neoboroženih ljudi."