미니애폴리스 시의회는 7월 XNUMX일 모든 이웃에 더 많은 주택을 허용하고 인종 평등을 도시의 관심의 최전선에 두는 전면적인 정책 지침을 통과시켰습니다.
업존 미니애폴리스 2040 이 계획은 도시 전체에 10중 구조를 허용하고 시내에 최소 XNUMX층 건물을 권장하며 대중 교통 회랑을 따라 다층 개발을 집중할 것입니다. 이 야심찬 계획은 전국적인 관심을 불러일으켰습니다. 슬레이트 매거진은 "미니애폴리스가 미국에서 가장 중요한 주택 개혁을 막 통과했다"고 발표했으며 수천 건의 공개 논평과 열띤 논쟁을 벌였습니다.
4월 XNUMX일 두 환경 단체와 Fulton에 기반을 둔 "Smart Growth" 단체가 제기한 소송은 계획에 대한 환경 검토를 촉구했지만 의회 표결을 막지 못했습니다.
이 계획 수립에 깊이 관여한 Lisa Bender 시의회 의장은 “도시 전체에 걸쳐 사람들의 의견 차이를 들을 때 그 중 일부는 우리 시에서 살았던 정말 다른 경험에 근거한 것입니다”라고 말했습니다. “우리는 미니애폴리스에 엄청난 부와 특권을 누리는 곳이 있고 극심한 빈곤을 겪는 곳도 있습니다. 그리고 그것들은 종종 인종에 따라 발견되는데, 이는 미니애폴리스 시의 이웃에서 사람들을 배제하기 위해 수십 년 동안 내려진 결정의 결과입니다.”
이 계획은 도시 전체 구역 변경을 안내합니다. 80년까지 온실가스를 2050% 감축하기 위한 다양한 정책 아이디어의 토대를 마련합니다. 그리고 인종적 격차를 없애기 위해 강력한 언어를 채택합니다.
“그것은 우리가 시의회로서 선을 긋고 있다는 것입니다. 우리는 더 이상 번영하는 것으로 알려진 도시이자 흑인이라면 살기 가장 나쁜 도시 중 하나가 되지 않도록 할 수 있는 모든 것을 할 것입니다. 또는 원주민”이라고 Phillipe Cunningham 의원이 말했습니다.
더 많은 밀도 모니터링
사우스웨스트 미니애폴리스에서 Lake Street를 따라 있는 건물은 Hennepin & Lake(2-10층) 근처의 Uptown, West Lake 경전철역(10-30층) 근처 및 Kmart 사이트 근처와 같은 지역에서 증가하면서 4층 높이로 올라갈 수 있습니다. Lake & Nicollet에서(15-1층). 조닝은 4과 같은 교차로에서 36-XNUMX층을 허용합니다.th & 브라이언트와 43rd & Upton 및 50th 거리. 이전 초안에서 최대 3층을 허용했을 일부 지역은 36층 사이의 브라이언트 애비뉴를 포함하여 새로운 "Corridor XNUMX" 구역에서 XNUMX층으로 축소되었습니다.th 및 50th 거리, 44를 따라 일부 블록th Linden Hills의 Street & France Avenue 및 50 남쪽 Penn Avenue 일부th 거리.
계획의 74페이지에서 수정된 건축 양식 지도를 찾으십시오..
일부 의원들은 밀도가 주택 구입 능력에 어떤 영향을 미칠지에 대해 우려를 표명했지만 개발을 면밀히 모니터링하고 필요에 따라 조정할 것이라고 말하면서 이 계획에 12대 1로 찬성표를 던졌습니다.
“주요 업존을 허용하면 특히 젠트리피케이션과 이주 지역에서 의도하지 않은 결과가 초래될까 걱정됩니다. 의문의 여지 없이 개발자들은 저렴한 부동산을 사서 허물고 더 조밀하게 짓고 임대료를 올릴 가능성이 높습니다.”라고 시의원 Lisa Goodman이 말했습니다. "...그것이 사설 시장이 하는 일입니다. 저는 그것에 대해 우려하고 있습니다. 저는 우리가 젠트리피케이션뿐만 아니라 이동이 증가하는 것을 보지 않도록 모니터링하는 데 매우 의식적이어야 한다고 생각합니다."
이 문제를 해결하는 데 도움을 주기 위해 시의회는 신축 시 저렴한 주택을 의무화하는 임시 "포괄적 구역 설정" 조례를 동시에 승인했습니다. 10월부터 시는 특정 규모의 프로젝트에 최소 60%의 유닛을 지역 중위 소득의 1,062%로 저렴하게 만들 것을 요구할 것입니다. 침실 20개 아파트의 임대료는 $885에 해당합니다. 시 재정 지원은 지역 중간 소득의 절반 또는 침실 XNUMX개 단위의 경우 $XNUMX로 단위의 XNUMX%를 저렴하게 만드는 프로젝트에 사용할 수 있습니다. Bender는 그러한 조례가 최근 몇 년 동안 시행되었다면 시의 저렴한 주택 신탁 기금만큼 많은 저렴한 주택을 생산했을 것이라고 말했습니다.
Bender는 변화가 하룻밤 사이에 일어나지 않을 것이라고 말했습니다. 그녀는 시가 부속 주거 단위(또는 "할머니 아파트")를 허용하기 시작한 지 100년 동안 약 XNUMX채가 지어졌다고 말했습니다. 그리고 구역 지정 코드를 다시 작성하는 프로세스는 몇 년이 걸릴 수 있다고 그녀는 말했습니다.
최종 개정
최종 계획을 세울 때 의원들의 정책 아이디어는 많은 근거를 포함했습니다. 그들은 벌금이 저소득층에게 피해를 줄 것을 우려하여 재활용하지 않는 사람들을 처벌하는 제안을 고려하고 거부했습니다. 그들은 아마도 집을 사거나 아파트를 임대하는 것과 관련된 가정 에너지 효율 공개를 추구하기 위해 이사했습니다. 고임금 생산 및 가공 작업을 위해 토지를 사용하면서 그들은 잠재적인 대마초 산업에 대해 생각했습니다. 그들은 지출을 감독하면서 이웃 조직에 계속 자금을 지원하기로 합의했습니다.
시의회 의원들은 또한 직원들에게 미래 구역 변경 사항을 대중에게 알리도록 지시했습니다. 그리고 직원들에게 "내부" 구역 설정 규정이 단독 주택과 밀접하게 일치하도록 구역 설정법을 작성하도록 지시했습니다.
일부 시의회 의원들은 시간이 지남에 따라 줄어들었지만 유색인종에게 소매 또는 식품 서비스 직종의 임금을 두 배로 지급하는 지역인 생산 및 가공 작업을 위해 산업용지를 따로 마련할 계획을 강조했습니다.
"기회에 근접하지 않으면 많은 경우에 기회가 없습니다."라고 Kevin Reich 시의회 의원이 말했습니다.
새로운 "문화 지구"는 특정 지역의 문화적 정체성을 강조하고 이주를 방지하는 것을 목표로 할 수 있습니다. 새로운 "혁신 지구"는 불평등에서 기후 변화에 이르기까지 도시의 가장 큰 문제를 해결하기 위해 실험할 수 있습니다. 또 다른 새로운 정책 영역은 주택 소유 증가, 소기업 지원, 집을 잃은 주택 구매자를 위한 "반환 권리" 지원 제공, 공공 안전에 대한 공중 보건 접근 방식에서 폭력의 근본 원인 해결을 위한 아이디어와 함께 Northside 전용입니다.
그러나 시의원들은 직원 시간에 대한 요구를 언급하면서 정책 아이디어가 구현되는 것을 보려면 우선순위를 정하고 옹호해야 한다고 말했습니다.
최종 계획은 해안선 근처의 높이 및 기타 설계 기능을 규제하는 Shoreland Overlay District에 대한 새로운 접근 방식을 제공합니다. Goodman이 제안한 새 언어는 수질에 초점을 맞추고 새로운 소규모 주거용 건물 설계가 주변 자산과 일치하도록 권장합니다.
Goodman은 자신의 와드에서 개정된 결과로 이 계획을 지지한다고 투표했다고 말했습니다. Cedar Lake, Lake of the Isles, West Franklin Avenue 및 West 21st Street 주변 부동산은 다른 변경 사항 중에서도 초기 초안에서 구역이 축소되었습니다.
회의론자와 지지자
Southwest Minneapolis를 대표하는 의원 Linea Palmisano는 이 계획에 단독으로 반대표를 던졌습니다. 그녀는 시의 목표는 맞지만 전략은 틀렸다고 말했습니다. 이 계획은 그녀의 와드에서 저렴한 주택을 유지하기 어렵게 만들 것이라고 그녀는 말했습니다.
“이것은 테스트되지 않았으며 우리가 감수하고 있는 위험은 우리가 되돌릴 수 없는 것입니다. 그리고 우리가 좀 더 점진적인 것에 정착했으면 좋았을 텐데”라고 그녀는 말했다.
그녀는 가장 낮은 밀도의 구역 구역에서 XNUMX중에서 XNUMX중으로 전환할 것을 제안했지만 그 아이디어는 지지를 얻지 못했습니다.
Bender는 삼중체를 허용하는 것이 시가 만들 수 있는 가장 부드러운 변화라고 말했습니다. Cam Gordon 시의회 의원은 삼중선의 감소는 시가 수정하려는 레드라이닝과 역사적인 인종 계약을 악화시킬 것이라고 말했습니다.
Gordon은 “이 계획의 목표는 매우 높습니다. “…우리는 우리가 앞으로 나아가고 우리 도시를 더 나은 방향으로 변화시킬 때 가장 가치 있고 소중한 것을 보존하고 있는지 확인하고 싶습니다. 이 계획은 우리에게 지침과 이를 위한 경로를 제공한다고 생각합니다.”
미니애폴리스가 인구 증가를 수용하기 위한 계획을 채택하도록 요구한 메트로폴리탄 의회는 이제 계획을 검토할 것입니다.
자세한 내용은 다음 페이지를 참조 minneapolis2040.com.
